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【甘肃日报】奋力夺取脱贫攻坚战最后胜利——白银市脱贫攻坚工作综述

编辑:王军      信息来源: 甘肃日报发布时间:2020-5-11

  新甘肃·甘肃日报记者 陈泳 洪文泉
 
  白银市自然环境严酷,其中会宁、靖远、景泰3县为六盘山集中连片特困县,贫困面大、程度深。
 
  党的十八大以来,白银市全面落实中央和省上脱贫攻坚决策部署,坚持精准方略,凝聚攻坚帮扶合力,完善脱贫产业体系,脱贫攻坚工作取得了决定性成就。2019年底,全市贫困人口由2013年的37.06万下降至1.06万;贫困发生率下降到0.83%,302个贫困村累计退出296个,5个县区已全部摘帽退出,区域性整体贫困基本得到解决。
 
  拉开架势推动脱贫产业发展
 
  一场小雨过后,天空放晴,会宁县杨崖集中药材扶贫车间的工人们开始忙着晾晒黄芪切片。“家里种的药材已经卖了,我每天在这里能挣100多元,按照入股协议还有利润分红。”58岁的村民李明山说,自己依靠种植中药材摘掉贫困的帽子,如今更是变成了产业工人。
 
  “这个扶贫车间为60余名贫困户提供就地就近就业岗位。”杨崖集镇镇长袁应军介绍说,杨崖集镇采用土地入股、高产分红、劳务酬金、政策奖励组合“三变改革”模式,先后在5个深度贫困村组织种植中药材4200亩,带动全镇农户725户,其中贫困户618户,直接经济效益达840万元,仅劳务酬金一项就达到336万元。
 
  白银市坚持把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重中之重,大力发展牛、羊、果、蔬、药、薯和小杂粮、黑毛驴、水产养殖、文冠果“十大特色产业”。脱贫产业园加贫困户、龙头企业带贫困户、合作社帮贫困户等多种模式,让贫困群众种上了“摇钱树”,每家每户都有了“旱涝保收”的增收渠道。
 
  目前,全市已建成328个脱贫产业园、403个特色产业园,全市贫困户入园率和产业达标率均达到100%,贫困户依托十大产业及光伏等其他产业人均实现收入2435元,占人均脱贫指标4000元的60.9%。
 
  乡村振兴成为脱贫攻坚“升级版”
 
  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。近年来,白银市坚持把脱贫攻坚作为“基础版”,把乡村振兴作为“升级版”,建成了“六朵金花”、陶瓷小镇等一批美丽乡村、特色小镇和田园综合体。
 
  在白银区,当地积极引导文化旅游企业、农民专业合作社通过吸纳就业、贫困户入股分红等方式助农增收,同时发展“小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊”等“五小产业”,鼓励农户开办农家乐或从事旅游经营相关服务,形成“景区+贫困村+农户”扶贫模式。
 
  曾林珍是水川镇精准扶贫户,在白银金通文化旅游公司扶贫车间务工。“工作离家近,工资待遇也不少,还能照顾家里,一举两得。”曾林珍说,相信靠自己的双手,日子会过得越来越好。
 
  为做到脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接,白银市以市场化的手段提升产业,强力推进现代丝路寒旱农业综合示范区建设,着力打造10个百亿级农业产业链、6个“甘味”品牌、5个万亩牧场、4个绿色生态示范带(地),推动一二三产深度融合。
 
  同时,探索从支持贫困户到非贫困户、贫困村到非贫困村、农户到家庭农场等多种新兴经营主体的转变,促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变,以脱贫攻坚成效助推乡村振兴,以乡村振兴提升脱贫攻坚战果。
 
  另外,全市及早编制脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接的市县总体规划、乡村发展总体规划、土地利用总体规划以及产业、人才、文化、生态、组织振兴的专项规划,实现脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。
 
  向贫困发起最后的总攻
 
  脱贫攻坚越到最后,越要坚定信心、一鼓作气,不获全胜决不收兵。为全力夺取最后的胜利,确保脱贫攻坚圆满收官,白银市建立横向到边、纵向到底的大会战机制。
 
  针对302个贫困村、108个易地搬迁点、400个非贫困村,白银市开展“过筛子、补漏洞、化矛盾”专项行动,纵深推进“五盯紧五整改”大会战,逐村、逐户、逐人筛查贫困人口脱贫6项指标和贫困村退出4项11个标准落实情况,确保不落一村、不漏一户。
 
  各行业部门结合各自职能,把工作落实到村到户,向贫困打出“组合拳”——
 
  市委组织部以“三个一”活动为抓手,组织各级党组织集中开展一轮走访、一轮会议、一轮协商,察民情、解民忧,转作风、惠民生,凝聚脱贫攻坚的强大合力……
 
  各级宣传部门以“三晒三比三赛”乡村文明行动为抓手,宣传引导广大干部群众晒三风、晒荣誉、晒整洁,提振脱贫致富信心,以昂扬的面貌和良好的精气神推动脱贫攻坚工作……
 
  住建部门以“三查清两拆除三规范两确保”行动为抓手,对农村房屋进行全面排查起底、改造规范……
 
  农业部门以“四攻克四围歼”产业提升专项行动,持续完善产业扶贫体系、强化到户产业培育、完善带贫减贫机制、夯实产业发展基础……
 
  群众满意度提高了,脱贫成果更加巩固,脱贫成色更加出彩。
 
  当前,白银市已吹响冲锋号、发动总攻令,为夺取脱贫攻坚战最后胜利而努力奋斗。
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